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去年6月,许女士报考了河南新乡平原示范区的一次教师招聘,其成绩在报告职位为第一名。去年8月,她参加体检时因怀孕未作胸透,被以在“规定期限内不能编制完整体检报告”“体检不合格”为由,拒绝录取。& Z! o/ |5 E8 {. ^) c+ v
时隔一年后,许女士起诉了招聘的组织方,即平原示范区组织人力资源社会保障局、平原示范区文教体卫局。12月11日上午,该案开庭。
: f o) Q0 e5 _7 V+ e8 Q; y今天下午,许女士代理律师钟兰安介绍说,庭审中,双方各持己见,对方并未表示歉意。法院已审理完毕,将择期宣判。
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怀孕未做胸透被拒招; D) D, c6 E0 z6 e( F
起诉相关行政部门
& i, s& w) f* h% J许女士的起诉书显示,2019年6月6日,《平原示范区2019年第二批公开招聘中小学幼儿园教师公告》发布。在这次招聘中,许女士报考卞庄语文教师岗位并服从调剂。笔试、面试后,许女士以总成绩第一名成绩参加体检。
& {$ \5 d: k1 N& N体检中,体检机构工作人员指出孕妇不宜做胸透检查,经人社局和教体局工作人员同意,许女士及其他多名怀孕体检人员均未做胸透,与此同时,许女士提交超声检查报告予以证明(怀孕)。但随后,许女士被以体检不合格为由拒绝录用。4 Q3 ?4 C9 d' e( `( _! K# l
许女士曾对多家媒体称,体检时,她曾询问带队的当地教体局工作人员和体检医务人员。对方告知,只需提供怀孕证明即可。8 W( T( D' l* N# z9 M1 a
& o9 }9 W2 V; s! y( |* W2 ^许女士的诉讼请求有两个,一是撤销二被告作出的对原告不予录用的决定;二是判令二被告依法对原告重新作出决定。
% p' ~& l# G$ L; h$ X; L7 s2 I两份回复:; D: t* Z1 M/ F4 B, g
不能编制完整体检报告,体检不合格
: O4 P4 |1 r0 n6 ^: B招聘公告显示,此次体检按照《河南省教师资格申请人员体格检查标准(2017年修订)》执行,费用由考生自理。在规定期限内不能编制完整体检报告的考生,视为体检不合格。
, d" T8 f- b0 g2019年8月22日,落选孕妇中,有人在人民网河南新乡领导留言板反映此事。* W3 ~5 [( Z9 d$ }8 D
当天,平原示范区在留言板回复称,根据《平原示范区2019年第二批公开招聘中小学幼儿园教师公告》,结合我区教师非常紧缺的情况,为满足我区教师需求,特规定“在规定期限内不能编制完整体检报告的考生,视为体检不合格”。
) M. K' O/ U4 ?3 E# n; U2019年9月5日,有落选孕妇收到的一份官方回复显示,平原示范区2019年第二批教师招聘是严格按照招聘公告程序进行的。“体检是由新乡医学院第三附属医院按照体检要求进行体检的,我们也是严格依据三附院的体检结果确定考生进入下一个环节。依据三附院提供的体检报告是否完整确定体检是否不合格,只要不能编制完整体检报告的都视为体检不合格。”0 a; F0 Q9 O# @* l& Z
据钟兰安介绍,庭审中,对方仍坚持己见,并且,平原示范区人社局、教体局的答辩意见是一致的。$ Y) Y# ]* W* F. u
教体局:
5 [7 V+ Q. K" b: f不予录用是“合情合理合法的”
2 ~ a5 r2 C7 @/ s记者获得的一份落款为平原示范区文教体卫局的答辩状显示,教体局认为许女士一方过度解读妇女权益,误解了本次教师招聘的法律性质,将缔约劳动合同过程中产生的争议按照行政范畴诉诸法律,明显错误,并提出三点意见。/ r- Q. ^8 Q! L! F
9 p7 z+ A" q5 H7 V6 c一是本案不属于行政案件受理范围。教体局认为,招聘的教师在录用后与文教体卫局签订劳动合同,不入事业人员编制,仅为政府购买社会服务性质。此次招聘教师一事,实际上属于民事劳动合同关系。“是双方订立劳动合同过程产生的纠纷,属于民事争议。”
- C' E: p1 \! ?, ^: ^& b7 ]" b二是,即使本案属于行政诉讼范围,许女士提起行政诉讼也已过起诉期限。教体局认为,2019年9月3日,拟聘用人员名单已在网站公布,许女士也随即知晓,其在2020年11月2日才提起行政诉讼,明显已经超过法律规定的行政诉讼起诉期限。+ {0 ?' y# y# W
三是,不予录用许女士的行为并不违反任何行政、民事法律法规,是合情合理合法的。教体局认为,许女士未认真研读招聘公告,因自身原因,拒绝做胸部x光片项目,进而导致其不能编制完整体检报告,教体局和人社局对其不予录用,并非所谓的侵害妇女合法权益,而是严格按照招聘公告,依约行事。胸部x光片是检测呼吸道传染病的重要途径。学校人员密集,教师的健康问题关系到每一个学生及其家庭,因此教师招聘体检中,胸部X光片是必须要做的项目,否则就是置广大师生和人民群众的健康于不顾。
! b# ^2 `) Y+ c" Z& U5 e0 F律师:侵害平等就业权
: {# @& |/ p9 E j: Z3 c对此,钟兰安表示,他在法庭上对此进行了反驳。钟兰安解释说,该案是两个行政机关在履行职责时做出的行政行为,有相对的利害关系人,所以属于行政诉讼。" j% U7 a2 |/ D$ l$ u" W1 J
关于诉讼时期问题,钟兰安表示,受疫情影响,河南省政府曾发布疫情防控响应,“有三个月的时间,是应该扣除的,再加上当事人的哺乳期,扣除之后是没有任何问题的。”
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. ~# G1 o0 P+ t: ?( u: a关于教体局在答辩中提到的第三条答辩意见,钟兰安表示,许女士因怀孕未做胸透,被当地以体检项目不全为由,拒绝录用。此举,侵害了许女士的平等就业权。
3 k/ i' b8 M/ q" L) h钟兰安查询相关案例后认为,在保护女性方面,政府行政机关应给社会做出表率,而不是歧视。钟兰安认为,对待怀孕的考生,胸透等项目应该暂缓,待考生孕期结束,再进行体检,体检合格就可以录用,而不是直接拒绝录取。. n% g- U& x% \; C0 ^+ x
据了解,在庭审最后,法院宣布庭审结果择日宣判。钟兰安说,庭审结束后,许女士表示希望法院能够做出公平合理的判决,维护她的合法权益。
5 J+ C, B4 o# p5 \) E11日,记者曾多次致电平原示范区文教体卫局,电话均未接通。
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