联邦新拨款政策 安省医疗服务或大降

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本周一，联邦政府单方面宣布医疗拨款增幅新措施，各省医疗拨款与名义本地生产总值(nominal GDP)的增长和通货膨胀率挂钩。昨日，安省﹑魁省和另外四个省份的财政厅长提出强烈反对，称这会造成全国大部分省、特别是加拿大东部诸省医疗服务遭到削减。
7 W3 d: ]2 [. l安省新民党则担心，本省的医疗系统遭到联邦和省府拨款方面的“双重削减”后，服务可能会出现大幅下降。
3 C: ?: X$ s2 [. ?% B7 J2 U背景：新医疗拨款政策饱受各省抨击
# l) e* |/ @+ X( T. E3 H# X据悉，联邦政府对医疗机构的拨款是各维持医疗服务水平的重要财政支柱。按照目前的协议，联邦以各省的人口比例确定拨款额，并每年增加6%。这项协议将于2014年到期，各省府都希望维持这个增长率。
: [( a! U/ Y- u% T. U早在上周，联邦财长(Jim Flaherty)已暗示，联邦政府可以坚持到协议的最后期限，但是不可能在2016年后维持现有的拨款增长率。
本周一，费拉逖在BC省省府维多利亚的部厅长会议上宣布，联邦政府将改变医疗拨款措施：在未来6年内给各省的增加医疗拨款，都会维持每年6%的增幅；而到2018年，医疗拨款每年的增长率会跟名义本地生产总值(nominal GDP)挂钩，但保证最少有3%增幅。同时，联邦政府将退出新的医疗支出，在5年投入1,780亿元。
所谓名义本地生产总值﹐是每年本地生产商品和服务的货币价值，包含通货膨胀因素。如果名义本地生产总值增加4%，通货膨胀率为2%，真正本地生产总值就有2%增长。

联邦财长费拉逖（来源：CTV）

# X) G1 V% q: l3 W2 N) \( t昨日，安省﹑魁省、新斯科舍省、纽芬兰和拉布拉多省、曼省、爱德华王子岛等六个省份的省长或财长联合起来，公开反对联邦政府的做法。
0 ]4 X/ l! x3 W/ ^安省财政厅长邓肯(Dwight Duncan)表示，费拉逖的做法是打算把新医疗拨款计划强加诸各省和地区身上。他估计，按照新的计算方法，日后联邦政府每年对大部分省份的医疗拨款增长率从现有的6％降低至于4.5％，协议期间拨款总额更将下降210亿元。各省要等到2024年，才能重新检讨协议。
BC省的反应不如其他省激烈，但财政厅长Kevin Falcon说，他担心拨款人均基数计算方法，政府未有考虑人口老化带来的更大医疗开支。
阿尔伯达省省长雷德福(Alison Redford) 则支持联邦政府的立场。她说，新的计算拨款的方式可以打破医疗拨款不平等的局面，如果按照人口比例划分，令阿省每年损失9亿元。
本地英文媒体的网民评论，以“名义本地生产总值”决定拨款的增幅，明显更令经济增长较快的草原省份、特别是阿省（那是哈珀的大本营）得益，而加东诸省得到的拨款将渐少，虽然这些省份的人口远比草原省份更多。
' H* f0 }+ Q$ ?+ M6 L' A安省新民党：本省的医疗服务或更少
安省财政厅长邓肯对联邦政府强烈表示不满。他表示，省府会让安省人民知道，这项措施代表联邦退出医疗服务的一大步。它会影响每间医院、每项一线服务，会造成全国医疗质素的倒退。
安省新民主党则表示，联邦政府单方面作出的决定是“武断和不公平的”，可能会伤及国民依赖的医疗保健服务。不过，自由党省府表现也可算虚伪，一方面自己紧缩安省医疗保健开支，一方面谴责联邦削减联邦医疗保健拨款，而且还要把医疗质量下降的责任都推到别人身上。
1 b% Y, L6 s! J1 b, b据悉，安省已经要求省内医疗保健和教育开支封顶，医疗保健最多增加3%，教育增加不超过1%。鉴于安省赤字高达160亿加元，财长邓肯曾警告，其他部门的开支还可能需大幅度削减。
  G$ x, S' W7 @: l# R安省新民主党领袖贺华丝（Andrea Horwath）指出，联邦和省之间的谈判纯属“指责、推诿和扯皮”，没有一方提出新协定以解决医疗保健系统面临的实际问题。最令省民担心的是本省的医疗系统，在遭到联邦和省府拨款方面的“双重削减”后，服务可能会出现大幅下降。