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报告:临时外劳拉低劳工移民技术含量

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一份报告指出,大量临时外劳的涌入,拖低了加国劳工移民的技术含量。
! O; m2 g2 N) `4 m满地可的「公共政策研究所」(Institute for Research on Public Policy,IRPP)12 日发表第二份报告,评估联邦为满足商界要求所採取临时外劳政策的利弊,报告主要分析了卑诗、亚省、缅省及诺瓦斯沙省的移民政策而作出。 0 d3 Z$ D. _- X* j7 J0 }- [
这份最新报告特别关关注省级政府(除了魁省,因为该省有自己的系统)在省提名移民计画(PNP)下,怎样加强协助临时外劳取得永久居民资格。 3 z- N4 A4 c. M
报告以卑诗为例,在 2005至2010年,临时外劳利用省级提名计画而成功移民者平均达79%,若以单一年度计,2010年更高达91%。
. M! a9 k% J  }$ O
2 ]* B9 H. {% E* Y0 kPNP是在上世纪90年代引入,让加拿大的移民计画符合各省所需,同时这个计画也可减少移民多集中在温哥华、多伦多及满地可的情况。
. f, ~; c' Q/ R. h& {1 F0 V: d6 K
报告的撰写人,研究所主任塞杜(Leslie Seidle)指出,在深入访问联邦及省级官员后,他们都承认然省提名移民计画带来人们不愿看到的后果。
2 K4 t6 A9 U1 e: F$ P, J5 k" S# a/ s  `5 p# |
其中一个受到关注的,就是雇主依赖临时外劳而不再聘请或训练加国工人,各省也不再关心永久居民的工作申请。/ z1 m2 W; q4 c: l, Y

, L0 W- A% e* b& d4 W" G另一个更受关注的是,就是当这些临时外劳取得永久居民资格后,离关有关省份到其他地方,但他们的技术或工作经验却未能有助他们找到同样的工作机会。6 b) s0 p$ ^- J( B% q* n; A

) o8 \% l/ X( O# C$ D/ x  ^报告中的受访官员承认,持续增加的低技术临时外劳,最终拖低了加国劳工移民技术含量。
1 u8 A& O; K6 X0 w& Y/ |& E5 q6 w& c
在 2009 年,加国的省提名移民计画共接受了1万7065名申请者,其中卑诗有3000人;到了2010年却大增至2万665人,当中有3500人到卑诗。儘管联邦对有关计画有微言,但今年目标增至2万2315人,其中3800人到卑诗来定居。( [4 K0 m% Q1 J1 U; \

. U; u4 C+ ~: n3 k6 O8 }: E& ~「公共政策研究所」在今年10月的首份报告中,要求联邦每年要为临时外劳人数封顶。数字显示,加国的临时外劳由2002年的11万 613人增至2012年的21万3573人,而到去年为止,仍在加国的临时外劳共达49万1547人。
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