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(本网编译) 今日（周一），国际移民研究组织将公布新的欧美移民融合政策指数报告（Migrant Integration Policy Index，简称MIPEX）。本国在移民教育方面的努力，令其在新的排行榜中上升两位，在欧美31个国家中现排行第三。
8 O4 l, \9 a9 W0 z0 w然而，报告也批评了加拿大在吸引新移民参政方面的努力不够，也没有在政策制定中寻求移民的参与，这让本国的排名不及瑞典和葡萄牙。
9 K$ o: b' @0 e% l; u加国移民教育成绩优秀% y. e2 e6 ^3 d& C
据悉，伦敦的英国委员会(British Council)和布鲁塞尔的移民政策团体(Migration Policy Group)将于今日（周一）发表这项新的欧美移民融合政策指数报告。9 e% N; A& b3 R( }# Q/ M* N; I }' u
MIPEX项目由欧盟委员会(European Commission)资助，并由37个国际组织组成，各国各领域的专家会为各个指标打分，然后进行同行复审。该指数使用148种“政策指标”（policy indicators），从7个方面评估欧美各国的新移民融入社会的程度，以及各国政府在此方面的成绩。这些指标包括劳动力流动性（labour mobility）、海外亲属团聚的机率、教育条件、获永久居民权的前景、政治参与度、成为公民的机会，以及平等权益的法律。
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在这次的排行榜中，加拿大的总得分为72分，仅仅次于瑞典和葡萄牙。然而，海外出生的人口仅占这两国人口的6％，却占加拿大总人口的20％以上。其他国家的排名：美国排行第九、德国和英国并列12、法国排行第15名。本国移民政策的重要比较对象、另一大移民大国澳大利亚不位于欧美两洲，所以没有计入调查。# H" u* f* L& W7 t: w8 l
报告赞扬了加拿大在新移民融合方面所做的努力和成绩。在对抗歧视的政策和法律（programs and laws in fighting discrimination），以及推行平等机会（equal opportunities）方面，加拿大获得了89分（满分100分），与美国同列首位。尽管在过去的20年来，本国的新移民在收入方面远远落后于第二代，但是这次的报告显示，加国移民获得工作机会的方面“远远好于欧洲和美国的平均水平。”
3 ~) A. G2 q. F7 x7 J虽然本国移民部积压着大量的家庭团聚移民申请、移民部长也常常因为父母团聚难批的事情而饱受人们抨击，但是加拿大仍在亲属团聚类别中排行第二。同时，加拿大为移民子女提供教育，不论其是否有合法身份，也令其在教育类中也位居第二，仅次于瑞典。
" L8 s5 O: k! Z$ t) l8 `8 s加拿大首席研究员、加拿大研究协会(Association for Canadian Studies)的杰德韦布(Jack Jedwab)表示，这次研究引用了新的教育指标，因为教育问题在移民表现中至关重要。本国在移民教育方面的努力，让她在总排名中上升两位。5 ~" b: h3 a$ T W. W0 q" s2 P
研究报告还特别称赞了加拿大的多文化政策、在新移民提供英语作为第二语言教育方面作出的特别努力，以及省府为帮助移民学生的过渡，在教师培训和传统语言班级方面的投资。4 I. R( R; t) V: \2 p4 p* w
加国应吸引新移民参政
" z/ K) I9 z1 k, F9 ?4 u& v1 u然而，在吸引新移民参政方面，加拿大只得到令人失望的38分、名列第18位，这很大程度上因为本国缺乏让移民参与政治程序的意愿。
2 C+ V$ n( V2 m9 p5 |! n报告表示，非公民应该被赋予地方选举（local elections）的投票权。18个欧洲国家已扩展了这一权利；14个欧盟成员国和美国则有正式的移民协商组织，旨在参与政府政策，而这是加拿大所缺乏的。报告还评论，当国家开放政治机会时，所有居民就都能参与民主生活。开放政治权利和公民权利是自信移民国家的表现。
/ h; J" A9 G7 }. }# ?0 ]杰德韦布则指出，如果加拿大在移民参与方面的政策、计划和立法框架，以及与移民有关的协商政策上表现得更好，就可以荣登榜首。! K4 ~3 K$ w6 W i9 ~3 u
本地民权机构“I Vote Toronto Campaign”一直呼吁政府在市政选举中将选举权扩大给非公民。该协会的负责人尊尼加(Leo Zuniga)表示，市政问题最切身、最重要，就是非公民也应拥有对城市未来的发言权。. c7 c2 u9 p% Q3 G
曾在5大洲、14个国家居住过、并在一周前刚刚获取了公民身份的本地居民克莱斯宾（Fabio Crespin）表示，自己曾在英国和瑞士生活过，但是从来没有觉得融入过社会。毫无疑问，加拿大和一些欧洲的国家、城市相比，对移民更加友善、没有歧视。然而，如果能够赋予移民更多的政治权力、让他们能够参与投票和决策，将帮助他们更好地融入社区。7 K4 o) }. j" G9 N- e6 A
附：排行榜前10名及得分
, k0 |2 J" P2 [# Y+ \8 ]8 B瑞典：83分: d/ D6 ^6 P, A$ j$ @
葡萄牙：79分9 |& ]- s% m' \" W- _
加拿大：72分
9 {! F' l5 \" {芬兰：69分1 ]1 S/ x$ i( @( O8 _+ `5 X7 |9 d
荷兰：68分
4 L V8 b8 G% b0 T9 W e比利时：67分
* U: n) J; ` u挪威：66分# Q7 S/ r6 Q# i) v
西班牙：63分
. d/ P5 E& X0 e5 K( B# n% h美国：62分, Y! o) e2 p( F5 e& ^6 M
意大利：60分, D' B+ @/ z, W
排行榜上末10名和得分' l2 C; Z7 @$ u& ^' k
捷克共和国：46分
$ l4 X7 x* |" Z2 J1 v* ^& Z2 z爱沙尼亚：46分
( {7 G- }* k7 k- ^9 @' e匈牙利：45分! H) W) V5 H+ Z& `+ n3 _+ ~% P6 I
罗马尼亚：45分0 d' Q( [8 x0 Z$ S1 D1 I
瑞士：43分
5 s' Y/ ?, {$ E$ M+ p9 }( f& n/ v& _奥地利：42分% N/ g# H1 u0 A# t) E! B6 ]+ i
波兰：42分. I1 y) U; `; |5 t$ N9 Q$ ~
保加利亚：41分
5 ]! A+ W- u) Q3 ^8 ^( _立陶宛：40分
' }. k8 }8 f6 q% H7 r马耳他：37分0 H/ V u) D. |9 C$ w% f
斯洛伐克：36分
* ^* B+ U! o U4 O0 V* x( ?" A: Q塞浦路斯：35分
g4 S& g1 N. N( l1 ~拉脱维亚：31分 |
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狗仔卡
发表于 2011-2-28 12:36
提升卡
置顶卡
变色卡
发表于 2011-3-1 00:29
