对安省扶持的太阳能项目若干问题的说明

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自从网贴《安省政府出资扶持的“microFIT Program”简介》发布后，得到部分网友的留言或回复，看得出许多网友对该项目的理解尚有偏差，本文对此做一些说明，以便大家能准确认识该项目。


1 O- D/ c8 d( R$ _" h% f一、项目说明
屋顶太阳能发电系统项目，是由安省政府出资扶持的适合城镇居民投资的项目。其具体的运作方式为：由屋主投资，在自家屋顶安装太阳能发电系统，省电力局高价收购系统所生产的电量。电力局与屋主签署20年期限的采购合同，采购电价为：$0.549/度，合同期内保持不变。电力局每年会根据市场的太阳能系统建设成本修订采购电价，修订后的电价只影响之后签署的新合同，对之前已生效的合同没有影响。屋主投资的方式可以是：①自己出资，全部收益自己独享；②由银行提供投资贷款。收益的大头归自己，小头归银行；③出租屋顶，由基金公司出资。收益的大头归基金公司，小头归自己。
6 ]% c0 x) @, q; i) @! y6 S: `屋主家里并不使用系统所生产的电量，这些电量全部被政府买走。当太阳能系统建设完成后，屋主的家里会安装第二块电表，这块电表一头连接户外电网，另一头连接屋顶太阳能系统，系统所发的电量通过这块电表直接输送到了户外的电网之上，而这块电表则记录下系统每月向电网所送的电量度数，政府据此数据按合同采购定价计算出每月应该支付给屋主的电费金额，并寄支票给屋主。屋主家里先前已有的第一块电表，记录的是屋主家每月所耗费的电量，电力公司据此数据向屋主收费，目前居民消费电价约为：$0.08/度。两块电表，两套账目，各走各的，互不相干。
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) U: R# k4 T1 H$ |& a$ F二、省府为何要制定这样的政策？
以补贴电价的方式鼓励发展绿色能源是当前世界各国的通行做法。德国政府于2004年在世界上率先推出了上网电价补贴政策，极大地促进了德国绿色能源的发展步伐。随后欧盟各国、美国、中国等许多国家也都纷纷效仿，采取这种办法鼓励绿色能源的发展，掀起了全球发展太阳能的热潮。事实上安省发展太阳能的自然条件要比德国更为优越，根据美国太空总署(NASA)发布的全球太阳辐射指数，德国平均是2.8（千瓦/每平米每天）,而安省是3.5，这就是为何在加拿大只有安省出台该政策的原因。在德国城镇凡是屋顶朝南的，绝大部分房子都安装了太阳能系统。
+ @% C8 ~% `. e2 d1 ^其实对政府来说，这种方法是花小钱办大事的好方法。试想一下，如果由政府出资集中建设上规模的太阳能发电厂，不仅需要占用大片土地，还需建设相应的厂房，配套的输变电工程，成立专门的管理团队等。相同的电力产出，其耗费的资金远远高于目前这种电价补贴的方法。另一方面，从电力工程的角度来看，这种发展太阳能的方法利用了现有电网的冗余承载能力，及就近消费、减少远程输电损耗的思路展开的，因此是行之有效的。


* f8 ~- I9 F8 S6 g+ `三、为何要限制额度？
本期绿色能源项目microFIT限制额度为50兆瓦(5万千瓦，约可安装5000至10000个屋顶太阳能系统)。限制的原因是由两方面决定的：一是受政府财力的限制。因为，政府每年要支付高额的电费补贴，如果不限制额度，补贴金额就会超过政府的支付能力。二是本地电网承载能力的限制。由于家庭太阳能系统所发电量无需储存就直接回送本地电网，如果某一电网区域的太阳能系统过多，在发电高峰期（比如阳光明媚的中午），回送电网的电量可能超过那一时段的电量消耗，这样就会对电网造成危害。就好比水库，进水量超过出水量，就有可能造成溢出甚至决堤。
德国政府从2004年开始实施太阳能产业的电价补贴政策，经过短短的7年时间，到2011年，德国一年的太阳能发电量已达190亿度(加拿大约4亿度)，位列全球第一。由于上述所提到的原因，太阳能比例过高对电网的稳定性会造成危害，所以德国政府2011年宣布，不再批准新的太阳能项目，也即其停止了扶持新的太阳能项目，当然已经建设的太阳能系统继续享受补贴政策。正是由于德国政府停止对新的太阳能项目的扶持，从而使市场对太阳能板的需求大幅减少，市场的太阳能板供过于求，价格锐减了40%。这也就是今年太阳能建设成本降低的原因，由此本期的microFIT所确定的回馈电价为$0.549/度，而第一期的回馈电价是$0.802/度。

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四、实际历史数据
+ g9 u6 Q8 i+ J$ C以下为两个运行2年的实际太阳能系统的历史数据
" z4 `% S0 ^" U. x- f1 f1. 民宅屋顶太阳能系统，地点：Brampton, Ontario
( L: m. f$ C' b系统功率：9.9KW, 发电起始日期：2010年9月10日
$ l' [& S6 c5 `& ]# {0 H+ _以下是该系统运行两年来的实际发电数据：
3 I5 e0 H$ f/ E0 @; J" \8 j+ u
! k" R( \3 }4 |) d3 ~# U& ~
' u# Z+ M9 t2 ^3 Y6 b月份     2010年        2011年        2012年            (单位：度)
5 o5 s' `* \7 C9 `+ a6 f------------------------------------------------------------------
' M3 B5 H1 Q, V) W2 Q" ]7 h/ R01月                   380.05        536.60
02月                   540.94        709.82
03月                  1123.03       1215.92
04月                  1099.25       1325.45
, V/ [. m' O3 S: w05月                  1128.01       1536.08
06月                  1387.93       1418.89
3 Y7 \' E8 }/ _1 O07月                  1511.92       1446.14
08月                  1352.39       1435.70
09月     729.41       1072.40
$ S. q+ Q8 }0 Y10月     760.58        811.05
11月     961.39        722.69
12月     364.16        497.83
------------------------------------------------------------------
合计     2815.54      11627.49       9624.60    总计：24067.63
$ W$ |+ X% U& ?5 d8 B5 W1 x4 T( l# a

7 Z' g) R* T  A7 i  W" Z第一周年(2010.09—2011.08)发电合计：11339.06度
第二周年(2011.09-2012-.08)发电合计：12728.57度
平均每年发电：(11339.06+12728.57)/2=12033.82度
每千瓦太阳能板一年发电：12033.82/9.9=1215.54度。

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2. 民宅屋顶太阳能系统，地点：Whitby, Ontario
. I2 M6 g) T6 k1 O$ K' K系统功率：7.4KW, 发电起始日期：2010年9月21日
以下是该系统运行一年的实际发电数据：


月份     2010年        2011年        2012年            (单位：度)
4 T# i/ p0 h" `- _# M8 t+ w------------------------------------------------------------------
01月                   217.33              
02月                   437.85              
/ [( a5 K0 ~' W1 k! |7 e2 z03月                   863.15        
* `, Y) N: f; B1 H04月                   810.82        
05月                   896.38        
06月                  1131.81        
9 {. @1 c0 l9 b( F2 u1 t2 @; R07月                  1111.00        
08月                  1055.42        
09月                   873.58
; d# B  T- |5 Y4 k$ \( l, _) G& R% ?& T10月     564.25         
11月     701.58         
/ I+ M+ y. [' q" H( G6 m12月     287.17         
: F! v$ Y2 ^1 i------------------------------------------------------------------
合计     1553.00      7397.34                  总计：8950.34
  h, z3 z0 A2 O- {
9 u: P. O; q3 O; v
4 x8 y+ _+ @0 [* L第一周年(2010.10—2011.09)发电合计：8950.34度
) S" c# C/ u& h* o, u+ q2 Q8 [每千瓦太阳能板一年发电：8950.34/7.4=1209.51度。

) Z: q3 I- \. ]  Z, ]0 U
由上述两例可知，在安省南部地区每千瓦太阳能板一年可发电约：1200度。当然这一重要参数，并非仅通过这里的两个例子就可以确定下来的，而是权威研究机构多年研究测试的结论，在此只不过是又一次得到了实践验证。
由于太阳能板随着使用时间的延长，其光电转换能力会呈线性缓慢衰减。业内权威的数据是：多晶硅太阳能板使用15年后，其光电转换能力衰减到不低于90%，使用25年后，其光电转换能力衰减到不低于80%。为了后面的计算方便，同时也为了留有充足的余地，在前20年内，我们按92%的平均转换能力来取值，即：每千瓦太阳能板一年可发电约：1200*0.92=1100度。

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! H0 U: B# m9 H* Q五、投资效益分析
一套6千瓦的屋顶太阳能系统，其建设成本约$30000，每年产电：6*1100=6600度，一年的电费收入为：6600度*$0.549/度=$3623.40，年收益率为：$3623.40/$30000*100%=12%。20年累计电费收入：20*$3623.40=$72380。扣掉投资成本，20年净收益：$42380。
: \0 W" y. d# Q有人认为，投资太阳能项目不如购买政府债券。下面就分几个方面对他们进行简单比较。
①安全性
  D0 }# K0 [2 M3 [+ e; w- b同是政府信誉担保项目，均具有很高的安全性。
+ }7 Z, }+ E; Z3 o" h7 t& J②收益率
1 H- o/ S: c$ E  T8 ?目前政府的长期债券(20年期)的年利率一般不高于4%，考虑到20年后返本已含5%的年收益率，故政府长期债券的年收益率为9%。太阳能项目的年收益率为12%，高于债券。如果用$30000购买债券，20年后兑付所得为：$30000*0.9*20=$54000,扣掉成本3万，实际净收益：$24000，太阳能项目则是：$42380。
# b8 }  ]9 D$ p8 R/ {③受通胀影响性
& [3 Q; H3 g/ v+ r) q" N大部分债券要到20年后才能还本付息，个别付息债券也是半年才付息一次，本金要到20年后才能兑换回来，因此其受通胀影响较大。太阳能项目从发电之日起，每月均能收到政府支票，每年都有12%的收益，因此其受通胀的影响要小的多。
④剩余价值
7 o( G0 v6 y% U; y债券到期兑付后，没有给投资人留下剩余价值。太阳能系统在20年合同期后，至少还有10年的使用寿命，虽然那时政府不会再给您高额补贴，但您却可以用其所发电量冲减自家所消耗电量，为您节约可观的电费支出。
⑤二次投资收益
( [$ x* ~6 j$ I. o8 t( T3 g大部分不付息债券不能进行二次投资，个别付息债券也因其每年利息不多，二次投资效益不明显。太阳能项目由于每年有12%的稳定收益，可以用于二次投资，使你的财富再次获得增加。
通过以上几方面比较可知，太阳能项目要比债券更值得投资。事实上，政府确定的采购单价是经过专业人士精心计算得出的，确保项目能为投资人带来最大利益，这样才有足够的吸引力。否则，买债券就行了，既简单，又赚钱，谁还会投资太阳能项目呢？如果是这样的话，该政策岂不是一纸空文？
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六、进行二次投资，增加您的财富
根据上面的例子，一次投资$30000，建设一套6千瓦的太阳能发电系统，您每年可以获得$3600的稳定收入。或者这样来说，6千瓦的太阳能系统把您的$30000转换成了未来20年，每年稳定收入$3600的资金流。这个20年稳定的资金流又可以再投入到一个合适的项目上，从而再次增加您的投资效益。
! G: ]. ]8 ?0 L% ^: a# I/ j: Q5 s比如我们选择Canada Life畅销的分红保险投资项目作为二次投资项目，来看看财富会如何增长。分红保险项目的特点是具备投资和保险双重功能。假如您现在40周岁，身体健康，您每年投入$3600在分红保险项目上，持续投资20年，累计投资$72000：
0 I" E+ D# j# }0 X; b①按目前的7.6%分红利率计算：20年后您的保险投资账户里会有$112087现金或$223097的寿险保额。
②按保守的6.6%分红利率计算：20年后您的保险投资账户里会有$101464现金或$198103的寿险保额。
0 l6 M! F% g" n. X- J9 G由此可以看出，只要运作得当，您投资在太阳能项目上的3万加元，20年后就会超过10万加元。
当然，这里选择的二次投资项目未必是最好的，只是用来说明您投资太阳能系统项目后，还具备二次投资的可能性，使您用一笔投资赚取两个项目的收益。

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