改善交通梦想：想不花钱找到解决方案？

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4月2日，都会联通就建设大多伦多及哈密尔顿地区的交通设施，列出11项集资建议，其中包括征收地产开发费、雇主工资税、燃油税、多人乘车优先车道(HOV)使用费、高速公路收费、泊车费等等，通过集资方法解决资金不足的困难，以缓解交通堵塞问题。

* Q/ ~( n* A0 ^, c  ]  a& o在此之前，多伦多商会(Toronto Region Board of Trade)于3月18日公佈一份报告，指出解决交通堵塞问题刻不容缓。如果不採取措施，多伦多每年因为交通堵塞而造成的生產力损失将达150亿。商会 的报告进而提出四条集资措施，包括收取地区销售税、泊车费、地区燃油税以及向使用多人共用车道(HOV)的单人驾车者收取过路费等措施，希望以此每年集资20亿元。

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0 w8 J- L: L% I时间就是金钱，交通影响民生与经济
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6 I: ]9 Q8 p! j( N8 ]作为为商人代言的多伦多商会，为了缓解交通堵塞问题，提出通过收税和收费的解决方式，不得不说是个罕见的事情。商会以这种方式提醒公眾和政府官员对交通基础设施建设的关注。「时间就是金钱」，交通不仅关係到每一个人的生活品质，关係到人类生活的大气环境，更关係到生產力，关係到长远经济发展。

1 q: F6 B0 X! N提到基础设施建设，最为关键的就是经费问题。而谈论如何解决经费难题，对所有政客来说都是一个烫山芋。媒体采访了一些普通民众，人人都盼望交通得到改善，人人都盼望上帝能够施展魔术，奇迹般地给多伦多一整套现代化的交通设施，但在此同时，人人都不愿意再多交一分钱。政治人物愿意接手这样的烫山芋，需要勇气。安省保守党前任党魁庄德利发起的「公民行动」，一直希望提醒人们对交通问题的关注。而保守党和新民主党的现任党魁却不约而同选择了同一立场，只是为了讨好选民，拒绝考虑任何解决方案，又提不出任何实质性的解决措施。
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& a& G6 i$ g$ @, j# Q, K/ U4 {1 k多伦多市长福特对11项建议一概反对，声称不能再以收税的方式集资，希望通过设赌场集资。但是他也许没有认真看那11项建议，第一项“地产开发费”正是他以前梦想吸收私营企业投资的方法之一。
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: N2 L6 n" E7 c. I8 S2 E想当年，竞选市长的福特可以为民眾画饼充饥，声称只要自己当上市长，私营开发商就会在他的办公室门前排着队送钱，「不用纳税人花一分钱」！多伦多市民要修建什么样的地铁都没有问题，2015年泛美运动会前一定可以让多伦多市民享受新的地铁……。福特当选市长之后，多伦多顶级的私营开发商确实聚集到了市长办公室，但那不是他们主动前去送钱的，而是应市长的呼唤前来，最后的结果是他们从前门进去，从后门溜走，以避免媒体的追问。

+ ?4 |" b2 U2 G5 {$ v在地铁沿线向地产开发商征收特别的开发费，用于地铁建设，理论上来说是可行的，这样的方法在香港实现过，在上海也灵验过，因为那里人口密度高。但是实践上到了多伦多却一直未能吸引私营企业的足够兴趣。因为私营企业个个精明，自己会算经济账，不会受福特忽悠。如果雪拔地铁目前就严重亏损，兴建工程需要赔钱，兴建以后运营起来依然需要赔钱，私营企业如何愿意做冤大头？
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福特市长从开发商那裡没有为地铁化缘到一分钱，他的「魔术」解决方案并没有兑现。

, @$ b: G$ N2 S, s) }多伦多交通建设，联邦政府应尽自己一份
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  r$ e- C4 j# d( k% D" h3月21日，联邦政府公佈新的财政预算。从字面上来看，预算案强调把职业培训和基础设施建设作為重点，表示要在十年中新增470亿元投资基础设施建设，这似乎对解决多伦多的交通问题是个喜讯。

联邦政府确实应该给多伦多增加交通设施的拨款，因為在过去多年，不论是苗大伟当市长还是哈珀的亲密盟友福特当市长，联邦政府都没有给多伦多市足够的支持。

5 [$ z& d5 `$ G9 U' r看一看目前大多伦多区几个主要的交通建设项目，就可以知道联邦政府帮助多伦多有多少：
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· 约克区VIVA快速公交项目，耗资14亿元，其中联邦及地方政府各出资8千5百万，剩下的12多亿全由省府支出。
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· 联合车站(Union Station)到机场的快车专线项目，连接多伦多市区与国际机场，预计在投入使用的第一年将从道路上减少120万车辆。总投资4.56亿元，全数由省府承担。
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6 q/ w- U: P- p7 ?· 多伦多市快速公交计划，包括Eglinton轻轨、雪拔大道、士嘉堡轻轨等项目，省府投资84亿，联邦政府仅仅投资3.33亿。
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· Spadina地铁延伸到旺市的工程，预计每年将减少3千万车辆。整个计划耗资26亿元，原定计划是由联邦、省府、地方政府均分，各承担三分之一。多伦多市政府已承担5.26亿、约克区承担3.52亿（双方根据Steele南北划分承担比例），省政府已将8.7亿元存入建设基金，联邦政府宣佈承担6.97亿，只在竞选前期投入了7千5百万。
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9 g' j9 `& e; C$ J+ Z  M- C2 ?如果按照联邦、省、地方三级政府各投资三分之一的模式，联邦政府确实应该增加对大多伦多地区的基建投资，向其他两级政府看齐。

5 a% W3 p' H5 a) [但有评论指出，联邦政府的新预算只不过是旧瓶装新酒，并没有实质性增长。更离奇的是，这个庞大的拨款项目是在十年的框架之下，「计划」是逐年增加拨款，而在第一年（这才是此次预算真正实质起作用的一年），联邦拨给地方政府的基建拨款实际上从现行的17亿大幅缩减成今后两年的2.1亿，减幅高达每年15亿。
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) H) I. d5 s  O4 H: S8 k% f但愿联邦政府对多伦多的支持，不是「魔术」。而另一方面，民眾也应该认识到，政府的财政也是捉衿见肘，需要探索新的财政来源。赌场不一定解决全部问题，但至少可以为政府增加一定收入，为省民缓解一些负担。相对于加税、加养路费，福特主张修建赌场是否会是更易接受的选择？