苛捐杂税重 GTA新屋买家饱受压榨

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昨日（周二），加拿大建筑业及土地开发协会（BILD）在新公布的一份报告中披露，大多伦多地区新屋价格越来越高，让人日益难以负担，其中一个重要的原因竟是政府的“苛捐杂税”所推动。在过去不到10年间，大多区政府针对开发地产的各项税费激增，尤其是市政开发费一路飙升，导致大多区新屋成本中，政府各类收费比例高达四分之一。报告指出，自2004年以来，大多区6个市政规划区 ，仅市政开发费一项就飙升了143%-357%；加上合并税、土地转让税（land transfer tax）、教育和交通税，以及要求开发商预留公园绿地的费用，无不大大增加了新屋的建设成本。


: }) Y& d* S5 w$ t例如，目前大多区新建独立屋总成本中，政府税费成本总计平均高达11.84万，占总成本23%；新建高层住宅总成本中，政府税费成本总计平均高达6.4万之多，占总成本20%。
( _' S# o- e8 d& t: D6 y, H开发商不会承担这一成本，这些税费的每一分钱都最终会被累加到房价上，转移给买家。其结果就是，新屋的买家实际上承担了所在社区很大一部分的基建费用，而基础设施是造福所有居民的，让新屋买家承担如此大的比例，显然很不公平。
在多伦多各市镇中，华人聚居区万锦市的开发费增长最快，各类政府税费成本总计高达14.9077万，占新建独立屋成本25%，这还不包括用于该区3.25亿冰球场馆的每间新屋5000元和每间新公寓2000元的“自愿”开发费（“voluntary” development levy）。市长薛家平（Frank Scarpitti）坦承，该市已经通过该税收杠杆从新屋买家那里收到了1000万元。
虽然奥克维尔（Oakville）房屋开发费居第二，但公寓开发费却遥遥领先，各类政府税费加在一起高达8万，占新建公寓单元价格的21%。报告还指出，在大多伦多地区的6个区中，除多伦多之外，其他的都有“双层”开发费。例如，在奥克维尔市府收钱时，荷顿（Halton）区政府也要收一道钱；而在宾顿市政府收钱同时，皮尔区政府也要另收一道钱；在万锦市府收钱时，约克区也照例收上一道……

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8 @5 W" a; m* j4 b0 \5 m/ }& i/ {至于多伦多市内，其开发费虽最低，但是有单独的土地转让税。福特市长曾在竞选时承诺取消这一额外的税项，但是至今毫无动静。如此一来，还不知有多少额外成本将转嫁到数以万计的新屋买家身上。约克大学Schulich商学院副院长麦克凯勒（James McKellar）赞同报告的观点。他表示，近年房屋担负力已成大多区最大问题，其中政府各类税费是原因之一。不过他也指出，土地成本飙升和开发商利润膨胀也是肇因之一。换句话说，新屋买家其实是受到了市府税收和开发商的双重“压榨”。


. A, A' f- h; @6 P对于市府的决策者来说，征收开发费并无不妥。万锦市长薛家平表示，如果不征收开发费，则市内的基建将无法成长，而基建跟不上，则谁还愿意来盖房子？大多伦多地区所有市、区都是用征收开发费的方式来填补数以亿计的基建成本的，除此之外别无他法。
* t3 f6 @0 v: u/ e/ o+ x" o奥克维尔市长则将矛头指向了开发商。他表示，开发商们真正在意的是如何获得最大的利润。事实上，该市小块地皮一直卖得很好，而按目前的新屋房价来看，市府还有更大的收费空间，如果不是碍于省府对地方政府建筑开发费的上限规定，他还希望开发费能将新修建道路、污水设施和社区中心等建筑成本都能包括进去。