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一批批持有专业技术的新移民,跨过移民官的重重审核、道道关卡,度过漫长的等待期,终于如愿以偿地登上了加国的土地。然而,迎接他们的是繁琐而漫长的海外专业资历认证。移民后能从事自己的专业工作,成了所有新移民的奢望和梦想。面对生活的压力,多少个曾经的大学教授、医生,沦为加国的体力劳动者。持有专业技术的新移民们大有怀才不遇之感,海外资历认证任重而道远。 + l$ s( E; {- y- y& [4 \- a
, X- j" s3 p4 h' X1 n7 \: I3 a+ _$ m专业技术移民卖体力 英雄无用武之地 ! G! |( _4 g* Q9 G& H, I4 H
( a) N/ j+ m0 e' f9 H0 y7 ]很多持有专业技术的新移民,面对英语这道鸿沟,以及繁琐漫长的资历认证道路,不得不绕道而行,开始从事其他非专业工作,甚至是体力工,以解决一家人生计问题,这也被称之为典型的人才浪费。
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在移民中一直流传着这样的说法,从事三、四年的体力劳动后,人也就变得麻木了,以后再从事自己专业工作的可能性的几率也就更低了。其实,问题的根本在于,生活还要继续,很多专业技术新移民面对一家人的生计问题,不得不把先赚钱养家放在首位。而一旦工作起来,繁重的体力工作,让本身精力已经透支的他们,根本无力再继续学习、进修,以做回自己的专业工作。一天天从早忙到晚,转眼一年就过去了。 / M; t+ u1 X. {3 ^1 b" P
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因此,很多专业技术移民开始抱怨,既然不承认我们的技术,那么为何当初批准我们的移民申请呢?以专业技术的身份而来,却从事着非专业的体力工作,这样难道就是加国政府吸引他国专业人才移民到本国的目的吗?与此同时,也有一些专业技术新移民通过做体力工作为起点,并慢慢得到晋升和发展。然而,却离自己的专业工作越来越远。 3 x3 r' N/ s% d0 K( x
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一位2003年从上海移民来的脑外科医生,移民后一直无法从事本职工作。面对就业压力,他找到职业中介,第一句话就是“不管什么工作,只要现在能立刻上班,就可以”。这位文质彬彬的外科医生,便开始从擦货柜的工作(10块一个)做起。半年后还被晋升为主管,后来换到一家西人的物流公司工作。至今,未能从事自己的本专业工作。
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# L: S$ Z& }* n; [# i: a; S6 o. ]其实,这样的例子在我们身边有太多太多。这样人才浪费的现象,存在也已经不是一天两天,而是由来已久。 1 N9 \% u# p+ g
6 i6 _& |5 e E& @% i9 K不久前,一档讨论加国移民问题的电视节目,吸引了笔者的注意。其中的一个嘉宾认为,现在的新移民们同以前的移民相比,似乎要求的过多,想得要的也更多,而不想先付出再索取。并认为以往的老移民们来到加国后,都是从最苦最累的工作做起,他们做好了牺牲自己的准备,只为了孩子获得加国的教育,长大后能从事体面的工作,这就是他们移民的目的。然而现在的新移民却完全不是这样的想法,他们希望刚登陆就能获得和本地人一样的生活水准。 ! T! c& f0 ~4 v8 [
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这样的论调得到了现场另一嘉宾的反驳,原因就是现在新移民的素质和教育水平同以往老移民相比,已大大提高;而且大部分人持有专业技术,他们希望能在加拿大一展所长,实现自己的价值。
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U2 ~6 y2 s9 q/ X问题的关键在于英语 ; ]; |6 }$ S- B) V1 m: ^
# e4 N. H, L. ] c9 P3 ?" z尽管具有良好的专业技能教育背景,以及多年的来源国的相关工作经验,但是这样的学历和专业资历,得不到加拿大雇主们的承认和认可。在此情形之下,有的选择转行,也有的选择海外专业资历的重新认证或继续从头读书,然后再开始找专业工作。不论继续学习还是选择资历重新认证,英语都成为问题的关键。 2 y9 o# |4 y( e- n' {" p9 a9 f
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在多伦多,博士生、研究生重回学院或大学的现象屡见不鲜,甚至有的回到成人高中。对于四十岁以上英语又不是很好的新移民来说,重新获得加国的学历也不是一件容易的事情。于是,只能转行做其他非专业工作。另外,对于那些选择专业资历重新认证的新移民来说,面对十几页的英文报告,以及过去专业工作经验的英文阐述、大学所有课程的英文阐述等,很多人在这些材料的准备中就耗费近一年的时间。 & Q9 r& A& v% z5 N: R
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对此,2011年1月7日,联邦人力资源部长范茵丽(Diane Finley)抵达多伦多,与大多伦多地区的各族裔社区代表们,举行闭门圆桌会议,以听取他们对海外专业资历认证问题的意见和建议。其中参与圆桌会议的12个社区代表中,有3个是华裔人士,包括陈林煖碧、林藻鸣和陈灵锐。他们分别代表个人提出了自己所关心的资历认证问题。其中,陈林暖碧表示,英语是不少华裔移民做回其本行专业工作的最大障碍,她建议应更富弹性的处理海外资历,譬如让英语水平未达标的专才,仍可有限制地给予“边做边学”的机会,以帮助他们尽快在本地正式重投其专业。 3 C6 t- |& d" K* H- i
u2 J+ u. y, a+ T ^+ i4 J由于英语成为专业技术新移民重操本专业工作的“拦路虎”,加拿大联邦政府移民部在日前公布的最新移民法修正案中,提高了海外移民申请的门槛,提高了申请者的英文水平要求。例如,新移民法中要求厨师要具备雅思7分的成绩。这对中国的餐饮业者来说,恐怕就有一定难度了。很多人对此表示,对于厨师工作而言,如此高的英文水平似乎没有必要。但是对于医生、律师等工作,要求英文水平高些,还是有必要的,否则无法交流,又怎能得到病人或委托人的信任。
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2 X6 B B- I: K! b因此,总的来看,加拿大渴望吸收的外国移民,主要需要满足两大条件,即 “语言好”和符合 “本地经济发展需要”,也就是语言合格、可以立即上岗工作的专业技术人员。
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) U% L- f ^& L K" X% c海外资历认证任重而道远
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根据对近年来入境的中国移民的抽样调查发现,移民后的工作与在中国的教育和专业工作有关的仅仅为 15% 。专业技术移民难操本行、海外资历认证复杂繁琐等问题,一直是加国移民问题中的一个顽疾。 9 |. b: g1 Y3 Q
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其中的最大障碍就是不同省份的标准也不同,所以联邦政府从先协调各省份着手,接着着手解决言语及不同行业高低之分的问题,这需要联邦及省政府互相配合。加国10省及3个自治区都有各自的监管制度,包括超过50个专业及400个监管机构。受监管专业的资历认证是省政府的权责,监管机构则获受权执行。作为典型的吸收移民大国,长期以来,加拿大联邦政府一直在努力寻求解决此问题的办法,但是任重而道远。
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为了让专业技术移民可以更快地投入加国专业工作,2007年5月,加拿大移民部拨款3200万,以推动“海外学历认证转介办公室”(Foreign CredentiaLS Referral Office)的建设。同年秋天,全国各地320个服务署(Service Canada)办公室,都可以为新移民及海外专才,提供资历认证转介服务。
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1 P3 s& a' E P2009年11月30日,加拿大联邦政府宣布投放5000万元,建立“泛加拿大海外资历评估及认证架构”协议,来加快海外资历审核和认证,其中包括把资历认证程序加快至12个月内有结果。根据协议的规定,到2010年12月31日,建筑师、工程师、财务会计师、医学实验室技师、职业按摩师、药剂师、物理治疗师及注册护士等8种行业资格认证,将实行全国统一标准。 * D! }$ \) L. c/ P, _
7 d" h( d6 `& `/ T" g对于此措施的实施效果,据《明报》报道,联邦人力资源部长范茵丽(Diane Finley)于2011年1月20日指出,她预期去年接受拨款协助的8种专业,将会很快推出网上认证工具,让住在北京或新德里的专业移民,在未来加拿大即已完成资历评估。她表示,人力资源部在给予拨款的同时,也要求各协会必须提出具体时间表。但她说由于资历认证问题牵涉复杂,各个协会的进度会有所不同。她以护士专业为例,加拿大的护士必须经过3年大学及实习,而有些国家的护士课程 只需花4个月即可完成,差异甚大,要如何接纳这些国家的护士,又不影响到本国的医疗服务水平,确实需要时间研究。
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2010年8月26日,联邦政府再次拨款99万多加元给加拿大注册会计师协会(CGA),建立一个海外资历认证自我评估网站,帮助新移民了解自己的资历认证状况,以期海外受训的专业人士能早日融入加拿大劳工市场。 1 D+ w. T) t" P. Q
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另外,为加速本地专业协会对新移民的资历认证,据《明报》报道,联邦人力资源部长范茵丽2011年1月19日指出,今年将对牙医、工程技师、注册护士、医疗用放射科技师、医生及幼稚园至12年级教师等6项专业,建立资历认证标准,缩短重回专业所需的等候时间。 1 h1 R. w6 {. z1 i
! B" g; `$ U+ U* e/ c/ N5 d我们希望这一系列举措,能尽快看到效果。让广大专业技术移民早日回到自己的专业岗位,为加国的建设和发展,贡献其应有的力量,让人才浪费的现象能够得到有效地缓解。
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" s! F9 U! e& d, `+ C本地工作经验和语言关也不可或缺 , `- `9 b, J% ? k
+ ?; Y" c! [8 {1 v& y; h1 `# y# s与此同时,仅有资历认证还不够,本地工作经验和语言关也不可或缺。所以,建议大家在出国前便开始了解加国的相关专业资历认证要求,并准备相关英文材料。移民后在办理专业资历认证的同时,尽量寻找与本专业沾边的工作,并不要忽视了提高英语水平。这样,方能节省时间,加快从事专业工作的进程。 |
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