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(本网编译) 今日（周一），国际移民研究组织将公布新的欧美移民融合政策指数报告（Migrant Integration Policy Index，简称MIPEX）。本国在移民教育方面的努力，令其在新的排行榜中上升两位，在欧美31个国家中现排行第三。 Z( f2 u8 s2 f: ~6 `7 B
然而，报告也批评了加拿大在吸引新移民参政方面的努力不够，也没有在政策制定中寻求移民的参与，这让本国的排名不及瑞典和葡萄牙。
' M# u9 Z J' F" \* O: [加国移民教育成绩优秀
+ }7 N! C) ^1 }! m3 b- {% A据悉，伦敦的英国委员会(British Council)和布鲁塞尔的移民政策团体(Migration Policy Group)将于今日（周一）发表这项新的欧美移民融合政策指数报告。
2 {+ z4 c; ?6 s/ UMIPEX项目由欧盟委员会(European Commission)资助，并由37个国际组织组成，各国各领域的专家会为各个指标打分，然后进行同行复审。该指数使用148种“政策指标”（policy indicators），从7个方面评估欧美各国的新移民融入社会的程度，以及各国政府在此方面的成绩。这些指标包括劳动力流动性（labour mobility）、海外亲属团聚的机率、教育条件、获永久居民权的前景、政治参与度、成为公民的机会，以及平等权益的法律。
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在这次的排行榜中，加拿大的总得分为72分，仅仅次于瑞典和葡萄牙。然而，海外出生的人口仅占这两国人口的6％，却占加拿大总人口的20％以上。其他国家的排名：美国排行第九、德国和英国并列12、法国排行第15名。本国移民政策的重要比较对象、另一大移民大国澳大利亚不位于欧美两洲，所以没有计入调查。
/ K6 A5 l, X8 O% S报告赞扬了加拿大在新移民融合方面所做的努力和成绩。在对抗歧视的政策和法律（programs and laws in fighting discrimination），以及推行平等机会（equal opportunities）方面，加拿大获得了89分（满分100分），与美国同列首位。尽管在过去的20年来，本国的新移民在收入方面远远落后于第二代，但是这次的报告显示，加国移民获得工作机会的方面“远远好于欧洲和美国的平均水平。”9 E+ y, R5 q; Z e. I+ o
虽然本国移民部积压着大量的家庭团聚移民申请、移民部长也常常因为父母团聚难批的事情而饱受人们抨击，但是加拿大仍在亲属团聚类别中排行第二。同时，加拿大为移民子女提供教育，不论其是否有合法身份，也令其在教育类中也位居第二，仅次于瑞典。: ~/ ~: ?( I& f6 F
加拿大首席研究员、加拿大研究协会(Association for Canadian Studies)的杰德韦布(Jack Jedwab)表示，这次研究引用了新的教育指标，因为教育问题在移民表现中至关重要。本国在移民教育方面的努力，让她在总排名中上升两位。
$ ~* s+ ?3 U9 D6 H: u研究报告还特别称赞了加拿大的多文化政策、在新移民提供英语作为第二语言教育方面作出的特别努力，以及省府为帮助移民学生的过渡，在教师培训和传统语言班级方面的投资。
/ K% ~( g# j( c W7 \加国应吸引新移民参政
" O3 S0 M# G j5 \* m然而，在吸引新移民参政方面，加拿大只得到令人失望的38分、名列第18位，这很大程度上因为本国缺乏让移民参与政治程序的意愿。
$ E% a( j2 s4 ]8 m0 B报告表示，非公民应该被赋予地方选举（local elections）的投票权。18个欧洲国家已扩展了这一权利；14个欧盟成员国和美国则有正式的移民协商组织，旨在参与政府政策，而这是加拿大所缺乏的。报告还评论，当国家开放政治机会时，所有居民就都能参与民主生活。开放政治权利和公民权利是自信移民国家的表现。
5 b/ u* k8 r; _& e/ Q3 H杰德韦布则指出，如果加拿大在移民参与方面的政策、计划和立法框架，以及与移民有关的协商政策上表现得更好，就可以荣登榜首。
2 z0 _# R4 S; A( j本地民权机构“I Vote Toronto Campaign”一直呼吁政府在市政选举中将选举权扩大给非公民。该协会的负责人尊尼加(Leo Zuniga)表示，市政问题最切身、最重要，就是非公民也应拥有对城市未来的发言权。
$ [. y9 J& L1 f! m( ~7 C* R( S曾在5大洲、14个国家居住过、并在一周前刚刚获取了公民身份的本地居民克莱斯宾（Fabio Crespin）表示，自己曾在英国和瑞士生活过，但是从来没有觉得融入过社会。毫无疑问，加拿大和一些欧洲的国家、城市相比，对移民更加友善、没有歧视。然而，如果能够赋予移民更多的政治权力、让他们能够参与投票和决策，将帮助他们更好地融入社区。
2 N8 v0 x& f- f附：排行榜前10名及得分1 m S0 N( x. H' [
瑞典：83分
- C8 f5 X$ \8 r0 P+ T0 e( J葡萄牙：79分, V5 W6 l4 N7 g d( J/ d) g, L
加拿大：72分
9 r V0 b8 O1 i/ T) J芬兰：69分8 ~- O! Z* `6 T7 t4 ~6 v
荷兰：68分' d/ n5 ~% s* u d
比利时：67分
& V3 i: f) @2 j/ @( y9 w. q挪威：66分
4 V7 K- O* I% B: N6 ?1 ~西班牙：63分) ?. s0 Q }' H$ N' a6 \6 _- B
美国：62分" i4 t( T8 u- T$ b
意大利：60分
; F4 \: _2 W6 V* r7 v& ?排行榜上末10名和得分6 x4 v% }/ O6 P/ a0 @* X
捷克共和国：46分. |" K2 e7 o$ R! H% V4 f; U `7 D+ E1 ?
爱沙尼亚：46分
$ H( a$ D \2 Y) ^2 g2 ]3 H匈牙利：45分& G/ m9 F+ t2 R) K
罗马尼亚：45分' h" j! }: l* D# h) C/ l# S
瑞士：43分+ `; K' k1 B @% Y& N" h Z3 @ D
奥地利：42分
! n$ b {1 Y5 g& w波兰：42分
- i% Q! p E- y/ B保加利亚：41分# V) i( ~; f- u6 h. `1 H
立陶宛：40分4 P$ L# s: \% ?- r7 z6 a. A: {
马耳他：37分, g t2 [" J1 c+ h% i3 x5 \( b
斯洛伐克：36分- q( F$ Z, f% ?$ b( ^ q
塞浦路斯：35分6 f ^5 `# w \& J% \
拉脱维亚：31分 |
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狗仔卡
发表于 2011-2-28 12:36
提升卡
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发表于 2011-3-1 00:29
