联邦政府周五公布一份安全国家清单﹐来自这27个国家的难民申请﹐将得到加速审理﹐因为渥京认定﹐这些国家不太可能出现真正的难民。政府也示意﹐中国永远不会列入清单。
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4 R5 J: Q9 O/ q: `; j. P1 Q首份所谓「指定来源国」清单﹐包括25个欧盟国家﹑外加美国和克罗地亚。政府宣称这些国家通常安全﹐因此出现真正难民申请人机会不大。
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4 u% b: L/ ?% d& e* y2 C' K难民申请加快处理 被拒难上诉
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4 [6 z- l/ V- { I6 P: F( b* J* R/ E来自这些国家的人﹐难民申请将得到加快处理﹐如果申请被拒﹐他们会失去一些上诉渠道﹐包括等候联邦法庭聆讯期间﹐不能要求暂缓执行递解令。/ ]1 M6 A- @7 a
8 I6 @2 H& n$ G移民部长康尼(Jason Kenney,图)强调﹐对这些国家难民申请人的审核﹐与其他国家标准一致。 % [% t% D9 E h: L% I' Q; }: |
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他说﹕「对一个国家的定位﹐并不代表这个国家全无问题﹑没有歧视﹐甚至没有暴力……标准仅是针对这个国家是否经常会出现难民。」9 V* T5 H6 v1 Q1 q
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但论者批评说﹐这些改变是歧视﹐违反宪法。9 K7 Y" G: W6 N7 ^ h
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国际特赦组织斥偏见
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* s: h5 `( g* P* V/ v+ F国际特赦组织(Amnesty International)难民协调员纳夫齐格(Gloria Nafziger)说﹐某人被认定为来自安全国﹐这本身是对个人申请合法性的偏见﹐且个案处理时间将仅是其他人的一半。
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1 D3 R1 S( q. b7 ]- n联邦编制这份清单﹐首先查看哪些国家申请失败率最高﹐包括放弃﹑撤销申请﹐或移民及难民局拒绝申请。. ]; a. b+ i% \9 U/ j, `
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失败率达到75%或以上的国家会列入清单。以匈牙利为例﹐今年头9个月的3,249份申请中﹐93%被拒绝。
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4 o# i6 l1 {3 b除此以外﹐政府也查看该国是否有独立司法制度﹑公民社会组织﹐是否承认基本民主权利和自由。
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! Y+ v, g( h* Q* U* g遗漏挪威澳洲新西兰瑞士
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7 |9 \& p- }7 N1 n8 \- n清单也有一些令人好奇的遗漏﹐譬如它不含挪威﹑澳洲﹑新西兰和瑞士﹐儘管它们仅有极少申请﹐但应符合政府对通常安全国所设的门槛。而申请案数字符合清单要求的墨西哥、印度﹐也没有上榜。0 o) G/ N, d: }9 t$ i8 z3 k
4 k* V8 k8 y% d; U康尼解释说﹐首轮分析只包括欧盟国家﹐因为它们的申请数字最高﹐也有共同的管治和公民社会结构。: m0 p. E0 U# e4 Q( o& U
: h9 e0 v* }- s1 d0 s1 n: I+ R康尼也称﹐像中国这类国家﹐永远不会符合清单标准。不过他说﹐这不影响加拿大一边寻求与这些国家建立经济合作关系﹐一边将它作为合法难民来源进行评估。
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加拿大政府「指定来源国」清单& `! c+ i6 f' r
7 m2 T& K0 @8 r( f) q; H奥地利拉脱维亚
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比利时立陶宛: Y+ ]. B2 P+ E1 [
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克罗地亚卢森堡 m- ^+ R9 [$ X* {# M) S( X
7 F8 u0 E$ J9 n2 F$ ] F/ c& D塞浦路斯马尔他
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捷克荷兰+ q! I& D) P, T6 C
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爱沙尼亚葡萄牙7 w& ~ E/ B5 c
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希腊瑞典
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匈牙利英国' U" j/ B# S9 d" S. A9 Q
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